Как столичный акимат решил сэкономить деньги «КазМунайГаза» за счет выселяемых дачников
* Из чужого окна
* Детсад пополам
* Экономика должна быть экономной
* Несовершеннолетних не считать
* Как «производятся» детсады?
* Отступать некуда
Из чужого окна
Жительница Астаны Жанар ТЕМИРГАЛИЕВА уже 5 месяцев смотрит на свой дом, что в садоводческом товариществе «Майское», только из-за забора. Она приходит сюда каждый день, чтобы узнать, как дела у 5-летнего сына и поиграть с ним. В апреле 2016 года, в тот самый день, когда у ребенка был день рождения, ее выселили из дома по решению Есильского районного суда, вынесенному еще в 2015 году. Тогда акимат не удосужился навести справки и уточнить состав семьи. В итоге в решении суда об изъятии земельного участка фигурировала лишь ее фамилия.
- В день выселения было предупреждение от судебного исполнителя Ердаулета БОЛЫСБЕКА. Он мне сказал: «Я буду приходить даже ночью и заглядывать в окно. И если ты будешь появляться в этом доме, я тебя засужу», - вспоминает женщина.
Чтобы быть поближе к семье, она поселилась у соседки, Несипгуль УЯБАЕВОЙ. В доме, где Жанар Темиргалиеву теперь считают едва ли не членом семьи, прописаны 8 человек. Среди них сирота Лескен. Парень пару лет назад женился, и в 2015 году у него родился ребенок. Вот уже несколько лет он стоит в очереди на жилье, но пока приходится ютиться в тесноте. Правда, и этой крыши над головой он может в скором времени лишиться. Земельный участок Несипгуль Уябаевой также попал под постановление акимата об отчуждении. В 2015 году прав на дом лишили сестру Несипгуль, которая была его собственницей. Впрочем, скоро семьи смогут воссоединиться. В Есильский районный суд Астаны поступил новый иск от акимата Астаны. Теперь уже о выселении всех остальных жильцов дачных участков. В среду, 14 сентября, состоялась беседа с участием представителей истцов и ответчиков. Главный процесс стартует 28 сентября.
Детсад пополам
Земельные участки Несипгуль Уябаевой и Жанар Темиргалиевой расположены между Назарбаев Университетом и ледовым дворцом «Алау». Чуть дальше, через дорогу, за проспектом Туран, Дворец правосудия и стройка «ЭКСПО». В 2014 году земли садоводческого товарищества было решено изъять. Согласно постановлению акимата Астаны здесь должны построить детский сад на 240 мест. Часть дач уже сровняли с землей. Остальные тоже вот-вот пойдут по снос.
Интересно, что столичный акимат, изымая земли под госнужды, решил не платить за участки и последующее строительство из своего кармана. 9 июля 2014 года был подписан меморандум с АО «НК «КазМунайГаз». Подписантами выступили замакима Сергей ХОРОШУН и зампредседателя правления нацкомпании Данияр БЕРЛИБАЕВ. Согласно этому документу, «КазМунайГаз» должен был за свой счет выкупить участки, построить детский сад, а потом передать его акимату по договору дарения. Взамен акимат обязался передать 50 процентов мест в новом дошкольном учреждении нацкомпании. Насколько это выгодно компании, конечно, вопрос. Закономерно, что у дачников возникли сомнения на этот счет. Впрочем, удивляются они не только этому.
- Под этим предлогом изымают 35 участков. Это почти 2 га земли! Что за гигантский детский сад? – недоверчиво спрашивают местные жители.
К слову, мы подсчитали примерную площадь земельного участка, необходимого, согласно СНиП, для строительства детского сада на 240 мест. С учетом игровых площадок, физкультурной площадки и участка для озеленения вышло около 1,1 га.
Между тем, адвокат Нурлан СМАГУЛОВ, представляющий интересы дачников, и вовсе заявляет о том, что изъятие производится не по государственной надобности.
- Изъятие идет согласно постановлению акимата от 21 октября 2014 года о принудительном отчуждении земельного участка для государственных нужд. Каких именно нужд, конкретно, не указывается. Изначально говорили, что изымается для строительства детского сада на 240 мест. Но сегодня выясняется, что там будет строиться многоквартирный жилой комплекс. Поэтому у нас сомнения возникают, что изначально изъятие было не для госнужд, - говорит он.
Кроме того, Нурлан Смагулов отмечает, что в случае изъятия земли для госнужд, средства для выкупа участков выделяются из бюджета, а не привлекаются со стороны. В противном случае, «КазМунайГаз» должен садиться за стол переговоров и договариваться с собственниками о стоимости.
Экономика должна быть экономной
Впрочем, о рыночной стоимости земельных участков речь не идет. В 2015 году Есильский районный суд вынес решение по иску акимата Астаны об изъятии земельных участков. Тогда чиновники провели оценку наделов. Занималась этим компания, выигравшая соответствующий тендер. Вот только дачники остались недовольны результатами.
- Оценку проводила компания не из Астаны. И оценка выполнялась с нарушением законодательства. Потому что было сделано сравнение участка в Астане с квартирами города Петропавловск. То есть два разных объекта – земельный участок и квартира. И к тому же два разных региона, - говорит Нурлан Смагулов.
В итоге участок Жанар Темиргалиевой оценили примерно в 5 млн тенге. Стоимость участка Несипгуль Уябаевой вышла и того меньше – 4,7 млн тенге. Удивительно, но эта цена не понравилась не только дачникам.
В 2015 году в Есильский районный суд Астаны поступила апелляционная жалоба акимата Астаны на решение первой инстанции. В нем чиновники потребовали уменьшить сумму компенсации до 1,2 млн тенге, по всей видимости, решив сэкономить таким образом деньги «КазМунайГазу». Эта сумма – цена, по которой дачники покупали земельный участок едва ли не более 10 лет назад. Впрочем, тогда суд отказал акимату, оставив решение без изменений.
Несовершеннолетних не считать
Еще один вопрос, который встал вчера в ходе беседы в Есильском районном суде, - привлечение к процессу органов опеки и попечительства. В иске акимата не указывается, что будет с несовершеннолетними, которые проживают в этих домах. Между тем и в качестве ответчиков привлечь их нельзя.
Представитель Управления жилья Астаны Санат РЫСПЕКОВ заявил, что раз выселяют родителей, то имеется в виду, что и дети должны выехать из дома. Однако Нурлан Смагулов с ним не согласился. Поскольку другого жилья у дачников нет, то государство должно озаботиться судьбой детей, которые могут остаться на улице в преддверии надвигающихся холодов.
Как «производятся» детсады?
Представитель Управления жилья Астаны Санат Рыспеков прокомментировал заявления ответчиков о том, что землю изымали не по госнужде. Чиновник категорически отмел все подозрения.
- Изъятие производили для государственных нужд. Имеется соответствующее постановление акимата города Астаны, в котором четко прописано. Есть перечень участков, которые в него входят, - сказал он.
- Жители утверждают, что детсад на самом деле коммерческий…
- Если застройщиком является другой орган, это не означает, что он коммерческий. Изъятие происходит согласно постановлению акимата Астаны. Имущество зарегистрировано за государством, то есть на сегодняшний день они не являются собственниками. Они проживают на этих участках незаконно, - возразил Санат Рыспеков.
- То есть строится государственный детский сад?
- Нет. Есть детсады, которые производятся… есть, как говорится, госзаказы. То есть государство… - запутался чиновник, после чего счел за благо больше не комментировать. – Просто я вам сейчас на этот вопрос не могу ответить. Если придете на следующее заседание, там будет человек, который занимался ранее изъятием.
Отступать некуда
Несипгуль Уябаева показывая землю, которой уже завладел акимат, с грустью отмечает, что раньше на улице, где стоит ее дом, жило много образованных людей.
- Вон там жил художник, здесь – актриса оперы, в тех домах – завучи школ. Сегодня тут уже мало кто остался, - говорит она.
Зато в отдалении теперь видно бетонный завод одной из столичных строительных компаний, многоквартирные жилые комплексы, спортивные сооружения. Но даже обезлюдевшие окрестности не убавляют решимости в женщине.
- Мне некуда идти. Я буду биться до последнего, - говорит она.
