Инвесторам важнее прозрачность налогового администрирования, нежели пониженные ставки
Прочитал новость о том, что планируют дифференцировать ставки КПН в зависимости от сложности производства и предлагают установить пониженные ставки для высоких переделов. Деталей данной инициативы нет, так же как и методики. Мне кажется, это не самый оптимальный вариант стимулирования производства, так как на это имеется ряд причин:
1. Сложность производства очень трудно определить, и это не является ключевым признаком развития. Ключевым признаком является производство уникальных продуктов, которые имеют высокую стоимость в силу своей уникальности. Например, креативная экономика производит уникальные фильмы, которые имеют хороший спрос за рубежом, будет ли такая отрасль иметь льготы по КПН? Или производство компьютеров (по сути - сборка), вроде как на выходе получается продукт высокого передела, но суть заключается в том, что это просто сборка завезенных компонентов с Китая и уровень добавленной стоимости будет равен труду сборщиков и марже продавца. Наверное, существуют какие-то критерии определения сложности экономики, но это все будет субъективно.
2. Любой уровень субъективизма порождает снижение доверия к принимающей решение стороне, а также будет постоянно вызывать арбитраж, который будет увеличивать бюрократию и зависимость от чиновников. Это все ухудшает инвестиционный климат и увеличивает риски коррупции и кумовства. Процессы должны быть прозрачными и простыми.
3. Администрирование сложных налогов увеличивает расходы на их взимание. Любая дифференциация налогов ведет к постоянному желанию предпринимателей к оптимизации. Большие многопрофильные холдинги начнут пересаживать затраты на компании с повышенными ставками, что будет увеличивать расходы на проверки, а также будет расти субъективизм при налоговых проверках, что ведет к снижению инвестиционного климата.
4. Любой арбитраж в рамках одного налога всегда будет нести за собой множество проблем, решение которых очень сложное, а селективная поддержка тех или иных предприятий всегда порождает дисбалансы. Ключевой критерий производства должен заключаться в его конкурентоспособности. Даже простые продукты при высокой производительности и высоком качестве ведут к высокой добавленной стоимости и росту производства, так же как сложные производства не дают гарантии того, что они будут конкурентоспособными.
Поэтому, стимулирование промышленного производства ни в коем случае не должно быть через установление отдельных льгот отдельным категориям предприятий. Но должны быть внедрены единые принципы для всех.
В мире давно все придумано за нас, поэтому что можно было бы сделать для стимулирования в рамках НК РК:
1. Ускоренная амортизация для любого оборудования, промышленных зданий и сооружений. Позволяет компаниям быстрее вернуть вложенные средства и реинвестировать их в другие производства.
2. Освобождение от НДС приобретаемого оборудования через систему финансового лизинга, что позволит компаниям не замораживать средства на НДС и сократить первоначальные инвестиции, а также позволит стимулировать развитие лизинга.
3. Освобождение от уплаты НДС при импорте технологического оборудования. Эта норма была и раньше, ее можно модернизировать, упростить и автоматизировать.
4. Синхронизировать налоговый и бухгалтерский учет для компаний с целью сокращения расходов на его ведения. Сейчас очень многие расходы не берутся на вычет и часть имеют различные методы расчетов, например, провизии.
5. Повышенный коэффициент на расходы на НИОКР, но здесь требуется регистрация данных организаций в виде исследовательских, чтобы избежать фрода и занижения налоговой базы по КПН
6. Снижение ставки НДПИ для каждого следующего передела и на 4-5 переделе - обнуление ставки.
7. Разрешить списывать расходы на НМА в период их приобретения в полном объеме.
Налоговый кодекс должен быть простым, без сложного учета и субъективизма. Ставки должны быть справедливыми и экономически оправданными. Инвесторам важнее прозрачность налогового администрирования, нежели пониженные ставки, так как если прибыль уже получена, то компании всегда уже учитывают КПН, тогда как штрафы и доначисления никто никогда не планирует.
Фото: uchet.kz.
Источник: Телеграм-канал Галима Хусаинова Galim’s channel. Публикуется с разрешения автора.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
