ЦОН в вагончике и парковка вместо оздоровительного центра: подробности с суда над экс-главным архитектором Алматы
В специализированном межрайонном суде по уголовным делам города Алматы продолжается рассмотрение дела об обвинении бывшего руководителя управления городского планирования и урбанистики Алмасхана АХМЕДЖАНОВА и ещё пяти человек, в числе которых бывший глава управления земельных отношений Алматы Ардак САМАМБЕТОВ, руководитель отдела того же ведомства Ерлан ЖАРМУХАНБЕТОВ, а также ещё три человека, не связанные с госслужбой.
Алмасхану Ахмеджанову предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями, чиновнику управления земельных отношений Самамбетову – в хищении и мошенничестве, Жармуханбетову и БАКИРОВУ – в хищении, мошенничестве, злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки. А предпринимателям ШАЛКАРБЕКОВУ и УСКЕМБАЕВУ предъявлено обвинение в мошенничестве. При этом все чиновники находятся под стражей, остальные подсудимые – под домашним арестом или под залогом. Ни один из подсудимых не признаёт вину в предъявленных обвинениях.
На заседании 8 января рассматривались эпизоды по делу о незаконном выводе двух земельных участков из государственного фонда: участка по улице Прокофьевой в Алмалинском районе и в микрорайоне Мамыр-4 Ауэзовского района Алматы. Так, по версии гособвинения, подсудимый Берик УСКЕМБАЕВ будучи предпринимателем владел ТОО “T Super Service” и решил получить земельный участок в Алматы в обход всех правил и норм.
По Земельному кодексу, вся земля – в собственность или в аренду выдаётся только через аукцион, по рыночной стоимости. Но есть исключение – предоставление земель под инвестиционный проект, в таком случае и аукцион не проводится, и участки можно дешёво выкупить по кадастровой стоимости. При этом к инвестпроекту есть ряд требований: инвестиции должны быть не менее 2 млн МРП (7,3 млрд тенге), выдача участка должна быть согласована с координационным советом региона (совет из чиновников и предпринимателей), а строить на участке должны фабрику, завод или цех – то есть производство.
Предприниматель, знакомый с Ахмеджановым и Самамбетовым, решил получить участок несмотря на эти требования к инвестпроекту. Он подал заявление от компании в акимат на выделение участка в 0,14 га в Алмалинском районе, западнее улицы Прокофьева, и приложил к нему бизнес-план “инвестпроекта” - “Объект обслуживания населения” (ЦОН). Далее инвестиционный проект был согласован Алмасханом Ахмеджановым, хотя управление городского планирования и урбанистики не имеет полномочий на принятие и согласование инвестиционных проектов, он подписал его и поставил печать.
В свою очередь руководитель УЗО Алматы Ардак Самамбетов дал поручение вынести эти материалы на обсуждение земельной комиссии и подготовить проект положительного заключения комиссии. На самом заседании комиссии и Самамбетов и Ахмеджанов проголосовали за выдачу ТОО “T Super Service” земельного участка в аренду под предлогом инвестиционного проекта. Остальные члены, положившись на их мнение, также проголосовали “за”.
Так Ускембаев сначала получил участок в аренду, возвёл на нём некое строение и составил фиктивный акт приёмки в эксплуатацию якобы завершённого строительства объекта обслуживания населения. Акт был зарегистрирован в НАО “Правительство для граждан”, и тогда Ускембаев подал документы в акимат о предоставлении земельного участка уже в частную собственность, мотивируя тем, что инвестиционный проект якобы реализован. Участок был выкуплен по кадастровой стоимости за 13,2 млн тенге, в то время как его рыночная стоимость составляла 118 млн тенге. Ущерб государству составил 105 млн тенге. Фактически “объект обслуживания населения” не построен и не функционирует. В последующем Ускембаев переписал земельный участок на своих родственников и продал.
Прокуратура считает, что без помощи Ахмеджанова и Самамбетова, Ускембаев не смог бы получить этот участок. При этом была ли личная выгода от провёрнутого дела у чиновников, обвинение не уточняет.
На суде в качестве свидетеля выступила свидетель Клара ЛИ, предпринимательница из Тараза, которая призналась, что подписала фиктивный акт о выполнении строительных работ. Якобы фирма, принадлежащая Ли, построила здание ЦОНа в Алматы, хотя на самом деле они ничего не строили.
- По этому объекту мне ничего не известно. Я даже не знала, что этот объект алматинский. Когда мне предоставили акт выполненных работ, я увидела только то, что сметная стоимость небольшая. Я думала, что это маленький павильончик. Мне так и сказали. Я думала, что это при нашем (Таразском) ЦОНе эти маленькие стеклянные павильоны. По сметной стоимости там было около 7 миллионов тенге. Я узнала, что это в Алматы, только когда меня вызвали в антикоррупционную службу. Я вслепую подписала этот акт, потому что была убеждена, что это маленький, несложный объект, как мне сказали, и поэтому смело поставила (подпись).
Тем более, что мне дал этот акт Алдияр (ЮСУПОВ), мы с ним 15 лет вместе работаем, и была уверена, что никакого подвоха не будет. В акте была знакомая подпись БАЙДЕШЕВА. Ну и подумала – технадзор подписал, они отвечают за этот объект, и поставила печать. Не отказываюсь от этого, заказчика не знаю. За подписание акта мне заплатили 20 тысяч тенге, - сказала Клара Ли.
Далее в суде выступил тот самый БАЙДЕШЕВ, о котором упоминала свидетель Клара Ли – бывший владелец фирмы по технадзору, также житель Тараза. Он заявил, что ничего об этом деле не знает и подписи на акт выполненных работ не ставил – это была не его подпись, он предоставлял образцы своей подписи в антикоррупционную службу.
8 января также рассмотрели эпизод по выводу из госфонда участка по адресу мкр. Мамыр-4 Ауэзовского района. В 2020 году предприниматель Таир ТЛЕПОВ, владелец ТОО “TMT Invest”, подал в акимат заявку на выделение участка под инвестпроект “Строительство оздоровительного центра с объектами обслуживания населения”. В бизнес-плане он прописал, что это будет “4-этажный оздоровительный центр с объектами обслуживания населения и подземными паркингом, общей площадью 2 960 квадратных метров”.
Так же, как и в случае с землей “под ЦОН”, инвестпроект согласовал не имеющий на это никаких полномочий Ахмеджанов, а Самамбетов вынес проект на земельную комиссию, члены которой проголосовали за выделение участка, потому что за это же проголосовали сами Ахмеджанов и Самамбетов.
В марте 2022 года ТЛЕПОВ составил фиктивный акт приёмки в эксплуатацию якобы завершенного оздоровительного центра, зарегистрировал его в НАО “Правительство для граждан” и через горакимат получил землю во владение. Так Тлепов стал полноправным владельцем участка с рыночной стоимостью в 82 млн тенге за 7,5 млн тенге. Ущерб государству составил 74,5 млн тенге. Так же, как и в случае с землей “под ЦОН”, прокуратура не утверждает (или не нашла неопровержимых улик), что у Самамбетова и Ахмеджанова был корыстный интерес помогать предпринимателю получить лакомый кусочек земли.
К слову, коммерсант Тлепов здорово нажился на продаже этой земли, по крайней мере, такой вывод можно сделать из показаний свидетеля САРСЕНКУЛОВА. Он купил у Тлепова ту самую фирму ТОО “TMT Invest”, на балансе которой был этот участок, сумма сделки – 250 000$. Это 115 млн тенге (по курсу 2022 года – 460 тенге за доллар).
- Когда я купил, на земле было только ограждение от автостоянки, никаких зданий не было – голая земля. Никаких оздоровительных центров я не видел. Я купил, построил автомойку и кафе и уже продал участок, - сказал свидетель Сарсенкулов.
Также на суде выступил замруководителя управления земельных отношений Алматы Нурлан КУЛБОЛДИНОВ. Именно этого свидетеля защита использовала как источник доводов в пользу невиновности подсудимых чиновников. В частности, они пытались подвести к тому, что и Ахмеджанов и Самамбетов напрямую не имели отношения к выдаче участка.
- Кто решает вопрос о выдаче земельного участка? - спросил адвокат Самамбетова.
- Земельная комиссия, коллегиально, - ответил Кулболдинов.
- Земельная комиссия – рекомендательный орган, а кто конечный документ выдает?
- Акимат города Алматы, - ответил Кулболдинов.
Выдача земельных участков под фиктивные инвестпроекты – не единственная схема, в которой засветились подсудимые. На следующих процессах суд перейдет к рассмотрению новой схемы, где основным фигурантом выступает Ардак Самамбетов. Схема касается изъятия участков для государственных нужд для перспективного развития города. Дело в том, что при изъятии участков собственнику из казны возмещается стоимость участка, а стоимость определяется через оценку. Еще один подсудимый Бакиров изготавливал ложные оценки, в результате чего из казны выплачивалась гораздо большая сумма. Куда “девали” разницы и кто являлся конечным выгодоприобретателем в этой истории – расскажем в репортаже со следующего процесса.
Ранее мы рассказывали, что родители и зять экс-главного архитектора Алматы Алмасхана Ахмеджанова получили квартиры и парковочные места в элитном ЖК “Elite Life” в предгорьях Алматы. К слову, квартиру предлагали и общественнице по градостроительным вопросам за то, чтобы она перестала писать об этой теме.
Также мы рассказывали о строительстве элитного ЖК “Династия”. Выяснилось, что в ходе строительства компания по авторскому надзору предупреждала, что дома могут обвалиться из-за отсутствия подпорной стены. Однако же эту компанию вытеснили со стройки и не заплатили за услуги.
Фото: 2gis.kz.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
