Нововведения в виде электронного порядка предоставления прав на земельные участки породили новые проблемы
С 1 июля текущего года в Казахстане вступили в силу поправки в Земельный кодекс, согласно которым предоставление прав на земельные участки в городах республиканского значения, столице, городах областного и районного значения предусмотрено в электронном виде. Благодаря такому нововведению предполагалось исключить из цепочки институт земельной комиссии, значительно упростить процедуры предоставления участков, сократить срок рассмотрения и согласования разрешений. Попутно декларировалось обеспечение открытости информации о свободных земельных участках, перспективах и планов генерального строительства вплоть до детальной планировки каждого района и улицы во всех 89 городах РК, полных и всеобъемлющих схемах инженерных сетей, инфраструктуре и прочее. В общем, как обычно, целью цифрового формата называлось сокращение административных барьеров, исключение всевозможных коррупционных рисков, оперативность и эффективность в решении вопросов распределения земель.
И если прежде разрешение на получение земель проходило только посредством физического посещения акиматов, то теперь каждый желающий получить земучасток, в том числе бизнес-субъекты, должен подавать заявление на веб-портал "электронного правительства" с использованием публичной кадастровой карты (ПКК).
Но, как обычно, гладко оказалось только в теории. На деле же введение цифровизации сделало практически неразрешимым вопрос получения земельных участков во всех городах страны. Об этом сообщил депутат мажилиса парламента РК Болатбек НАЖМЕТДИНУЛЫ на встрече с предпринимателями и руководителями госорганов в Палате предпринимателей г. Шымкента в рамках отраслевого Совета строительства и ЖКХ.
- Закон "О цифровизации госуслуг в сфере земельных отношений" подписан президентом Казахстана 5 апреля текущего года, введен в действие 1 июля. У уполномоченных органов: МСХ и Министерства цифровизации было три месяца, чтобы принять все необходимые нормативно-правовые акты и сопутствующие механизмы для реализации нового закона. Но что мы видим на сегодняшний день? Только 4 правовых акта зарегистрировано, 6 – на стадии согласования, - отметил Болатбек Нажметдинулы.
По сообщению мажилисмена, до сих пор не утверждены правила ведения единого государственного кадастра недвижимости, правила ведения публичной кадастровой карты.
- На портале "Электронного правительства" в перечне услуг в разделе "Земельные отношения" услуга по предоставлению права на земельный участок, регламентированная статьей 44-2 Кодекса, так и не появилась. То есть граждане в принципе лишены возможности подавать заявки, - привел конкретный пример депутат мажилиса.
Большие проблемы создает и имеющаяся на веб-портале публичная кадастровая карта.
На ПКК не отображается большинство информационных рабочих слоев карты, не работает функция поиска, качество космических снимков крайне низкое. Имеются существенные смещения в расположении объектов относительно их фактического нахождения.
- Доходит до того, что некоторые дома и строения, согласно ПКК, оказались расположенными на реках, - отметила директор департамента строительства НПП "Атамекен" Назира УСЕНОВА.
Предприниматели обратилась с вопросами к вице-министру цифровизации Асету ТУРЫСОВУ, который тоже участвовал в совещании посредством видеоконференцсвязи. И тут выяснилось, что функционал оцифровки ПКК специально не выводился в работающий режим на Egov, потому что без нормативно-правовых актов не правомочно было это делать. Но, по заверению вице-министра цифровизации, до 31 июля "все заработает".
К обещаниям Турысова присутствующие отнеслись с нескрываемым скепсисом и предложили хотя бы разрешить прежнюю форму подачи и обработки заявок.
- Если не заработает новая система и не будет введен в оборот параллельно старый вариант оформления, то в стране перестанут осуществляться любые сделки с землей. Это будут катастрофа и хаос. Представляете, у людей не будет доступа к земле. Все, что касается строительства, возведения новых объектов, изменения целевого назначения, аренды и так далее - все это связано с госактами, постановлениями акимов. В сложившейся ситуации существуют высокие риски возникновения коллапса и напряжённости среди граждан и субъектов бизнеса, которые не смогут реализовать свои права на получение вышеуказанных госуслуг, - отметил депутат Нажметдинулы.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
