Активистам Восточного Казахстана рассказали, как сделать так, чтобы власть прислушалась к народу
* ОБСЕ пытается повысить правовую культуру граждан Казахстана
* Депутат рассказал, как заставить власти слушать народ
* Эксперты рекомендуют передать маслихатам полномочия для корректировки бюджета
В понедельник, 29 августа, в Усть-Каменогорске прошло расширенное заседание экспертной группы по вопросам устойчивого развития и инициативы прозрачности добывающих отраслей при общественном совете Восточного Казахстана. Представители офиса программ ОБСЕ в Астане, чиновники, сотрудники общественных организаций, учёные и активисты рассуждали, как в рамках Орхусской конвенции сделать так, чтобы налоги от горнорудной промышленности шли на нужды народа.
ОБСЕ пытается повысить правовую культуру граждан Казахстана
Де-юре Казахстан ратифицировал Орхусскую конвенцию в 1998 году и по идее должен продвигать принципы защиты прав человека на благоприятную окружающую среду, на доступ к информации, связанный с этим, и на участие общественности в процессе принятия решений, связанных с распределением налогов от промышленности и защите здоровья.
Де-факто граждане ни сном ни духом не ведают о своих правах и о том, что среднестатистический житель Усть-Каменогорска, к примеру, может решать, стоит ли выделять деньги на ремонт центральной улицы, если в его микрорайоне элементарно не хватает зелёных насаждений. Об этом собравшимся в немного иносказательной форме поведал представитель офиса программ ОБСЕ в Астане Рати ДЖАПАРИДЗЕ.
Депутат рассказал, как заставить власти слушать народ
Более подробно на проблемах доступа народа к прозрачности освоения бюджетных средств, полученных от горнорудной промышленности, напрямую влияющей на экологию, рассказал депутат областного маслихата Олег ЧЕРНЫШОВ. По его информации, повлиять на распределение денежных масс вполне возможно. Если только захотеть.
«Мы рассматриваем бюджет, мы видим, куда уходят налоги, и видим, как они уходят, но, к сожалению, компоненты о которых мы сегодня говорим, они не учитываются, - сказал депутат. - Если есть желающие поучаствовать в группе общественного Совета ВКО по прозрачности добывающих отраслей, то нужно вступать, потому что решения общественного совета учитываются маслихатом. То, что будет на общественном совете, мы рассмотрим. Если он примет решения эти инвестиции горнорудной промышленности и налоги направить в такое-то русло, то нам, депутатам, деваться будет некуда. Мы должны будем принять то решение, которое принял общественный совет. Или будет большой скандал с исполнительной властью, если его изменят. В принципе сегодня мы, простые граждане, имеем возможность и имеем право распоряжаться теми деньгами, которые в принципе народу и принадлежат. Участвуйте, помогайте нам, депутатам».
Эксперты рекомендуют передать маслихатам полномочия для корректировки бюджета
Львиная часть бюджета ВКО сформирована из налоговых отчислений промышленных гигантов. Но власти распоряжаются ими по своему усмотрению. Депутаты на принятии бюджета послушно поднимают руки, а социальная сфера и экология при финансировании проигрывает асфальтированию улиц и благоустройству набережных. Тем не менее, эксперты призывают народ доверить выбор именно представительной власти.
«Нужно делегировать маслихатам полномочия, чтобы доходы бюджета от налогов горнорудной промышленности шли на те проблемы, которые реально волнуют жителей региона, а не на те, которые власти считают важными. Поскольку, если посмотреть отчёты на что тратятся деньги и что реально волнует людей, то это совершенно разные вещи. Маслихаты как органы представительной власти могут влиять на то, чтобы доходы от добывающего сектора перераспределялись именно на те социальные нужды, которые важны и актуальны для региона», - сказала эксперт, директор ОФ «Институт национальных и международных инициатив развития» Алматы Светлана УШАКОВА.
