Уважаемые предприниматели, сохраните это себе и используйте во время проверок
Друзья, хочу поделиться мыслями относительно работы мониторинговых групп, которые проверяют бизнес на предмет соблюдения карантинных мер. Сделаю на данную тему еще пару постов, а пока начну с этого.
16 ноября президент в ходе совещания по мерам противодействия распространению коронавирусной инфекции высказался насчет мониторинговых групп:
"Правительству необходимо взять под жесткий контроль все потенциально коррупциогенные участки. С коррупцией мы столкнулись во время первой волны. Это завышение цен на медицинские маски и лекарственные средства, нарушения на блокпостах, коррупция при назначении выплат медикам. Отдельного внимания требует качество работы проверяющих органов, то есть полиции, акиматов, мониторинговых групп. В период пандемии им даны широкие, можно сказать, чрезвычайные полномочия по проверке бизнеса и граждан. И это оправданно. Этими полномочиями следует распоряжаться правильно и ими нельзя злоупотреблять. Поэтому принцип – "проверяю кого хочу и когда хочу" – не должен применяться".
Весьма справедливое замечание. Статья 425 Кодекса об административных правонарушениях стала применяться к нарушителям карантина с начала июля 2020 года, когда был принят соответствующий СанПиН и проверочный лист с 24 требованиями (маски, санитайзеры, разметка и т.д.). За 4 месяца (июль-октябрь) к административной ответственности по этой статье было привлечено 17 572 физических лица, 1 639 индивидуальных предпринимателей и 436 юридических лиц. Т.е. предприниматели составляют только 12% от общего числа оштрафованных. Ниже цифры.
Больше всего предпринимателей оштрафовали в столице – 396, в Актюбинской (230), Карагандинской (213), Атырауской (175) областях и городе Алматы (159). Меньше остальных в Кызылординской (15), Мангистауской (35), Западно-Казахстанской (42), Костанайской (60) областях и городе Шымкенте (70).
Если же говорить о штрафах в отношении физических лиц, то лидером по количеству оштрафованных граждан является Алматы – 3 779 человек, далее идут Туркестанская (3 750), Карагандинская (1 171), Северо-Казахстанская (963) и Западно-Казахстанская области (844). Подозреваю, что по большей части речь идет о несоблюдении масочного режима, но чтобы проверить – необходимо поднимать все административные дела.
Напомню, штрафы за нарушения данной статьи выросли весной 2019 года в разы и теперь составляют:
- 30 МРП (почти 84 тыс. тенге или 200 долларов) для физических лиц;
- 230 МРП (почти 640 тыс. тенге или 1,5 тыс. долларов) для должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций;
- 310 МРП (более 860 тыс. тенге или 2 тыс. долларов) для субъектов среднего предпринимательства;
- 1600 МРП (свыше 4,4 млн тенге или почти 10,5 тыс. долларов) для субъектов крупного предпринимательства.
С самого начала локдауна мы придерживаемся единой позиции. Бизнес не должен нести ответственность за нарушения санитарных ограничений, которые допустили посетители или несознательные сотрудники. Если предприниматель обеспечил все санитарные условия на своих объектах, включая неснижаемый запас масок и перчаток, а также требует ношения масок от потребителей, такой предприниматель не должен нести ответственность за нарушения масочного режима (и другие нарушения), совершенные собственными сотрудниками и потребителями. Каждый должен самостоятельно отвечать за свои действия. Полагаю, что именно благодаря этому по статистике в основном к ответственности привлекались физические лица.
Комитет контроля качества и безопасности товаров и услуг Минздрава в письменном виде подтвердил такой подход. Ниже привожу цитату из письма Комитета от 18 августа в наш адрес:
"Разработан Алгоритм действий должностных лиц (…), где отмечена необходимость четкого разграничения ответственности в случае выявления нарушения: хозяйствующий субъект, либо работник объекта.
(…) с внесением в Санитарные правила требований в части ношения физическими лицами защитных масок, выработана позиция по вопросу разграничения ответственности предпринимателя и его потребителя.
(…) В случаях несоблюдения режима ношения масок гражданами, каждый факт нарушения рассматривается индивидуально и к административной ответственности привлекается физическое лицо, допустившее нарушение".
Уважаемые предприниматели, заберите это письмо себе и используйте во время проверок.
Продолжение следует.
Источник: страница Шынгыса Темира в Facebook. Публикуется с разрешения автора.
Фото: Pixabay.com.
