Казахстан стоит перед необходимостью переоценки угроз из-за негативного развития ситуации как внутри России, так и вокруг неё
Союз с Россией - союз с изгоем
Новые санкции, подписанные Дональдом ТРАМПОМ, свидетельствуют о том, что США качественно меняют свой подход к отношениям с Россией. Как это скажется на Казахстане?
Во-первых, Белый дом окончательно ставит Россию в один ряд с такими странами, как Иран и КНДР, то есть «стран-изгоев» мировой политики, как бы этому не противились ключевые партнёры Кремля из Евросоюза и Китая. Следовательно, все союзы с Россией - политические, экономические, военные - приобретают нехорошую репутацию «союза с изгоем». Особенно тяжело это скажется на репутации Беларуси и Казахстана, наиболее тесно интегрированных с РФ.
Во-вторых, Трамп согласился с ограничением своих полномочий в части возможности исполнительной власти смягчать санкционный режим. Теперь это можно делать только с разрешения конгресса при наличии серьезных обоснований. Этот факт укладывается в общую тенденцию усиления в экономически развитых странах парламентских форм правления. Теперь главам государств, которые находятся достаточно долго у власти, будет психологически труднее выстраивать отношения с Белым домом. И это снова-таки не совсем хорошо для постсоветских республик.
Экспорт и санкции
В-третьих, санкции, налагаемые на инвесторов российских проектов экспортных трубопроводов, неизбежно отразятся на перспективах Казахстана, поставляющего свою нефть через территорию северного соседа. В этом случае у Астаны остаётся узкое поле для маневра: или расширять сотрудничество с Китаем, который, мягко говоря, не воспринимается значительной частью населения страны как друг, или увеличивать поставки через Азербайджан, Грузию и Турцию, что не совсем комфортно. Необходимо договариваться с несколькими партнёрами, неоднократно перегружать нефть из танкеров в трубу и обратно, тянуть трубопроводы в горной местности и т.д.
В-четвёртых, Казахстану будет затруднительно выстраивать глубокое сотрудничество с российскими силовыми структурами и оборонным предприятиями даже через сложную цепь посредников. США будут мониторить такие сделки достаточно жёстко. Это может негативно сказаться на взаимодействии с Москвой в части противостояния религиозному экстремизму, угроза от которого исходит с юга.
В-пятых, Казахстан оказывается в затруднительном положении в части повышения эффективности собственной нефтедобычи, так как передача ему современных западных технологий разведки и добычи может быть истолкована как рисковая сделка по причине возможной утечки в Россию.
В-шестых, российские банки и нефтяные компании более не могут рассматриваться как долгосрочные инвесторы в казахстанские проекты из-за ограничений сроков их кредитования из внешних источников не более чем, соответственно, 14 и 30 дней.
В-седьмых, обостряется «украинский вопрос». Элита США высказала решительную поддержку официальному Киеву во всех сферах взаимодействия. Речь идёт как об экономической поддержке, так и о возможных поставках американского оружия. Кроме того, особое внимание стало уделяться информационной войне с Россией и борьбе с кибератаками, осуществляемым близкими к Кремлю хакерами. На противодействие российскому влиянию конгрессом выделено $250 млн, которые будут отправлены в том числе и на расширение деятельности НАТО.
США предусматривает серьёзную борьбу с коррупцией в Молдове, Грузии и Украине. То есть, предполагается переформатирование элиты с целью выдвижения нового поколения политиков. Это неизбежно скажется на повышении активности оппозиции в СНГ на фоне усталости населения от авторитарных лидеров, много лет находящихся у власти.
Борьба с олигархами
В-восьмых, самый необычный аспект санкций - финансовую разведку США обязали совместно со спецслужбами и внешнеполитическим ведомством в течение 180 дней предоставить первый доклад об олигархах и полугосударственных организациях РФ. Речь идет о размещенных на Западе активах представителей российского руководства. Предоставлять такие доклады планируется ежегодно. При этом ключевой фигурой доклада в России назван Владимир ПУТИН. Остальные субъекты будут включаться в доклад с учётом степени близости к нему. Кроме того, будут изучаться родственные и другие связи, бизнес-интересы, степень влияния на сделки. Именно здесь таится основной источник угрозы для Казахстана, элита которого тесно связана с российскими олигархами и государственными компаниями. Появление в американском докладе тех или иных казахстанских фамилий автоматически приведёт к ограничению их выезда на Запад и ударит по бизнес-интересам за рубежом.
Учитывая изложенное выше, можно сделать вывод, что Казахстан стоит перед необходимостью переоценки угроз со стороны негативного развития ситуации как внутри России, так и вокруг неё. Северный сосед становится всё больше непредсказуемым. Радикализация оппозиции, поощрение Кремлём реваншистов, участие в двух вооружённых конфликтах, аннексия территории соседней страны, обнищание населения - всё это не сулит Казахстану ничего хорошего.
