Авторы законопроекта оценили достоинство силовика в 300 раз дороже, чем женщины
На снимке: заместитель генерального прокурора РК Иоган Меркель.
* Коррупционный баланс
* Виновен по умолчанию
* Больше миллиона за честь мундира
* Оскорбить женщину дешевле
Коррупционный баланс
Борьба с коррупцией в Казахстане приобретает все более изощренные формы. Заместитель генпрокурора Иоган МЕРКЕЛЬ в среду, 15 февраля, на пленарном заседании мажилиса представил законопроект по вопросам совершенствования правоохранительной системы.
В рамках этого документа надзорное ведомство предлагает предоставить право Комитету национальной безопасности расследовать дела о коррупции в отношении сотрудников специальных госорганов, антикоррупционной службы и военнослужащих.
- Полагаем, что данная поправка обусловлена спецификой их службы, а также обеспечит альтернативный баланс по делам этой категории с Национальным бюро по противодействию коррупции, - пояснил Меркель.
Виновен по умолчанию
Вопрос вызвала и норма, согласно которой следственных судей предлагается обязать проверять обоснованность подозрений в отношении подследственного.
Мажилисмен Ахмет МУРАДОВ считает, что таким образом служители Фемиды еще до окончания следствия будут фиксировать виновность человека.
- В этой связи такая негласная команда что ли получается следственным судьей для остальных инстанций, тоже судей, чтобы на него ориентироваться? - отметил депутат.
Однако, Иоган Меркель с мнением парламентария не согласился. Он сослался на то, что вопрос был рассмотрен на заседании национальной комиссии по правоохранительной деятельности. И решение было согласовано принято силовиками и Верховным судом.
- Если в целом анализировать норму, у прокурора право проверять подозрения остается. То есть по факту в УПК появляется еще один фильтр, который будет защищать конституционные права граждан. И было принято решение, что этот дополнительный фильтр будет способствовать соблюдению прав, не будут необоснованно арестовывать людей, когда в этом нет необходимости, - заявил он.
Больше миллиона за честь мундира
Авторы законопроекта также озаботились дополнительными гарантиями для сотрудников правоохранительных органов при охране общественного порядка.
Штраф за неповиновение представителю власти в Генпрокуратуре предложили увеличить со 100 месячных расчетных показателей до 200.
А вот за применение насилия, не опасного для здоровья и жизни, в отношении представителя власти силовики захотели ужесточить наказание до 5 тыс. МРП. Мажилисменов такие нововведения несказанно удивили.
- 5 тысяч МРП. Это более 11 миллионов тенге. Чем можно объяснить резкое увеличение штрафа и его явную несоразмерность совершенным деяниям? Что будет грозить человеку, если он не сможет заплатить штраф в установленные сроки? – спросила депутат Айзада КУРМАНОВА.
- Может вы и правы относительно штрафов. Но в целом эта норма была разработана МВД, - открестился от поправки Иоган Меркель.
Глава МВД Калмуханбет КАСЫМОВ (на снимке), на которого обратились взоры, принялся путано пересказывать то же самое – сколько и за что. В итоге объяснение увеличения штрафа свелось к отсылке к другой статье УК РК.
- Дело в том, что статья 41 «Штраф» предусматривает такие меры наказания – от 500 до 10 тысяч месячных расчетных показателей. Мы определили 5 тысяч МРП, - нашелся министр внутренних дел.
Кстати, тем, кто не смог бы заплатить штраф, правительственные мужи предложили заменить наказание из расчета 1 день лишения свободы за 4 МРП. То есть, по логике силовиков, 11 млн тенге штрафа вполне могут превратиться почти в 3,5 года тюрьмы.
- Да-а. Откровенно говоря, сложно здесь что-то комментировать, - протянул пораженный спикер Нурлан НИГМАТУЛИН (на снимке). – Конечно, Калмуханбет Нурмуханбетович, жизнь и здоровье сотрудника правоохранительных органов необходимо защищать, но само по себе повышение штрафов не есть гарантия снижения уровня преступности.
Он напомнил о том, что глава государства ставил задачу смягчения наказания за уголовные проступки небольшой и средней тяжести.
- А что мы получаем на деле? Вы предлагаете в законопроекте ужесточить штрафы и увеличить их до, извиняюсь, умопомрачительных размеров – 11 миллионов тенге, - отметил председатель мажилиса. - Мы здесь заведомо загоняем под невыполнимый штраф. Не выполняет - сразу лишаем его свободы, увеличиваем тюремное население.
В итоге спикер палаты заявил, что с этой поправкой депутаты не могут согласиться и ее нужно пересмотреть до второго чтения.
Оскорбить женщину дешевле
К слову, Генпрокуратура предлагает вернуть из уголовного кодекса в КоАП 2 статьи – 108 («Причинение легкого вреда здоровью») и 109 («Побои»). При этом депутат Бакытгуль ХАМЕНОВА отметила, что штрафы за эти правонарушения остаются высокими – 10 и 15 МРП.
- Получается, что женщина, защищая свои права, терпит материальные убытки. Почему не предусмотреть вместо штрафа наказание только в виде административного ареста. Или, чтобы не наносить ущерб бюджету семьи и государства, привлекать к общественным работам? - задалась она вопросом.
Иоган Меркель принялся объяснять, что, переводя эти статьи в Кодекс об административных правонарушениях, Генпрокуратура как раз и преследует эту цель. Но тут в обсуждение вмешался Нурлан Нигматулин.
- Пересчитал сейчас, Иоган Давыдович. К вопросу о штрафах. Сейчас депутат Хаменова сказала – 15 МРП. Это 34 тысячи тенге, если женщину оскорбить. И возвращаясь к предыдущему вопросу – 11 миллионов тенге. И говорим о защите прав женщин. Надо пересмотреть, конечно, - отметил он.
Уже в кулуарах заседания Иоган Меркель огорченно прокомментировал, что поправки о штрафе в 11 млн тенге касались только происшествий в зоне чрезвычайного положения и антитеррористической операции.
