В Казахстане стартовал пилотный проект в Шымкенте и Карагандинской области, в рамках которого государственные услуги в сферах образования, социальной защиты, жилищных отношений и спорта будут оказываться через Единую цифровую платформу Минтруда. Нововведение предполагает использование скоринговой модели для оценки благосостояния домохозяйств и предоставления дополнительных мер поддержки семьям, которые действительно в них нуждаются.
Модель учитывает 23 социально-демографических и экономических критерия, классифицируя семьи на шесть категорий – от крайней нуждаемости, когда не хватает средств даже на питание, до высокого уровня благосостояния, при котором материальные трудности отсутствуют.
На основе этой классификации система автоматически назначает дополнительные меры поддержки на местном уровне: бесплатное школьное питание, места в общежитиях для студентов колледжей и вузов, жилищную помощь и санаторно-курортное лечение.
Семьи, соответствующие следующим параметрам, будут отнесены исключены из числа получателей дополнительных мер поддержки:
наличие двух и более объектов недвижимости;
наличие двух и более автомобилей;
регистрация юридического лица (ИП или ТОО);
ежемесячный доход на одного члена семьи выше четырех прожиточных минимумов.
В Минтруде подчеркнули, что пилот не затронет гарантированные выплаты из республиканского бюджета.
По мнению авторов проекта, новая модель позволит сделать систему более адресной и исключить равномерное распределение помощи без учета реальных потребностей.
Аналогичные цифровые скоринговые модели применяются и в других странах для повышения прозрачности социальных расходов. В Европейском союзе широко используются механизмы оценки доходов при назначении жилищных и детских пособий. В Сингапуре действует цифровая система Household Means Testing (HMT), которая учитывает доходы, активы и состав семьи для назначения субсидий на здравоохранение и жилье.
