Политолог назвал причины, по которым свои посты покинули Ерлан Идрисов и Куандык Бишимбаев
* Конфликт министра и бизнес-сообщества
* По следам господина «Патамушта»
* Старожила сменил ветеран
Конфликт министра и бизнес-сообщества
Уходящий год один из рекордсменов по количеству кадровых перемещений во власти, как по вертикали, так и по горизонтали. Предновогодняя неделя не стала исключением. Хотя уход Куандыка БИШИМБАЕВА с поста министра национальной экономики выглядит странно, учитывая то, что в министерство он пришел относительно недавно, лишь весной этого года.
Первая причина отставки министра может быть связана с уголовными делами, заведенными на руководство "Байтерек Development", один из бывших руководителей которого работал в Министерстве национальной экономики. Следует отметить, что председателем правления национальный управляющий холдинг "Байтерек" когда-то был и К. Бишимбаев.
Еще одной из возможных причин этой кадровой перестановки может быть прокол, связанный с попыткой введения новой политики налогообложения и налогового администрирования, которая вызвала бурный протест со стороны бизнес-сообщества страны в лице Национальной палаты предпринимателей «Атамекен».
Еще в сентябре текущего года, Палата обратилась с открытым обращением к депутатам с просьбой не увеличивать налоги, на чем настаивало правительство в лице министерства национальной экономики. Как было тогда отмечено:
«В современных условиях экономического развития она ставит отечественное предпринимательство в неравные условия по сравнению с бизнесом в странах-членах ЕАЭС и снижает потенциальные возможности казахстанских бизнесменов стать конкурентоспособными как на внутреннем, так и на внешнем рынках». В частности, бизнес возмутила инициатива введения налога с продаж вместо налога на добавленную стоимость.
По следам господина «Патамушта»
В схватке НПП «Атамекен» с Министерством национальной экономики победу одержала структура, возглавляемая зятем президента. Результатом стало заявление премьер-министра РК Бакытжана САГИНТАЕВА, сделанное им в начале декабря: в стране не будет вводиться налог продаж вместо НДС.
А проигравшим, видимо, решили сделать Куандыка Бишимбаева, который чем-то напоминает господина «Патамушта! Патамушта!», также не сумевшего в свое время нормально разъяснить необходимость новой пенсионной реформы, что привело к росту общественного негодования. Кстати, в начале сентября текущего года, на открытии сессии парламента, президент снова поднял тему анализа возможных последствий принятия тех или иных законопроектов для минимизации всех возможных рисков.
Новым главой министерства национальной экономики стал Тимур СУЛЕЙМЕНОВ, который не только имеет опыт работы в нефтегазовом секторе или в экономическом блоке правительства, но и был членом коллегии Евразийской экономической комиссии с 2012 года. То есть имеет опыт работы в рамках деятельности ЕАЭС – в этом союзе летом 2017 года собираются запустить в работу новый Таможенный кодекс, подписанный в декабре текущего года.
Старожила сменил ветеран
Что касается кадровых перестановок в министерстве иностранных дел РК.В отличие от Куандыка Бишимбаева, Ерлан ИДРИСОВ – старожил, находившийся на этом посту с 2012 года, трижды был переназначен на эту же должность, невзирая на регулярные правительственные реорганизации. Кстати, Кайрат АбДРАХМАНОВ - вполне достойная фигура, ветеран МИД РК, обладающий большим опытомза рубежной деятельности, в том числе и опытом работы в таких международных организациях как ОБСЕ и ООН.
В послужном списке Кайрата Абдрахманова есть и опыт работы в качестве начальника Управления Азии, Ближнего Востока и Африки, заместителя директора 4-го департамента МИД РК. Именно при Е.Идрисове, Казахстан добился определенных внешнеполитических успехов, начиная от получения статуса непостоянного члена Совбеза ООН и заканчивая закреплением за страной роли модератора в урегулировании различных конфликтных ситуаций.
С учетом того, что Россия и Турция в следующем году лоббируют проведение в Астане саммита по сирийскому урегулированию, этот опыт лишним не будет. Хотя в глаза бросается то, что уход Ерлана Идрисова произошел после того, как президент неожиданно предложил подумать о трансформации МИД, передоверив внешнеполитическому ведомству часть экономических функций. «Поэтому правительству надо определиться: где будет торговля, и где будут инвестиции? Кто этим будет заниматься? Может быть, Министерство иностранных дел должно быть министерством иностранных дел и торговли на самом деле – как во многих странах? Австралия, Канада и так далее», - заявил глава государства, озадачив этой идеей многих.
Пока не ясно является ли данное заявление главы государства окончательным решением, или же вопрос о создании нового министерства пока обсуждается. Но президент считает, что процесс привлечения иностранных инвесторов в Казахстан до сих пор не очень эффективный.
Хотя еще в декабре 2012 года, Ерлан Идрисов заявил о том, что президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ поставил перед министерством иностранных дел задачу, связанную с целенаправленным привлечением инвестиций и новых технологий.
В 2013 году был утвержден Национальный план по привлечению инвестиций. В рамках этого плана за каждым послом, министром, руководителем национальной компании и акимом был закреплен показатель по привлечению инвестиций. При этом посольства должны были оказывать поддержку в установлении первых контактов с потенциальными инвесторами, оказывать помощь в организации визитов в Казахстан, заниматься вопросами инвестиционного имиджа страны, проводить инвестиционные мероприятия за рубежом.
В апреле 2014 года, на совещании с руководящим составом МИД РК, Ерлан Идрисов снова заявил о необходимости привлечения новых инвестиций и технологий, о поиске новых рынков для казахстанских товаров, учету интересов РК в процессе евразийской экономической интеграции.
В любом случае, новому министру по наследству также перейдет установка Акорды - активно использовать внешнюю политику страны для привлечения новых инвесторов в Казахстан.
